Érvek az Ócsai Halászy Károly Általános Iskola állami fenntartása mellett

Tisztelt Képviselő-Testület!

         Az Ócsai Református Egyházközség Presbitériuma 10/2012 számú határozatával igényt nyújtott be a helyi általános iskola fenntartói jogának átvételére. A Képviselő-testület 2012. április 19.-i rendkívüli ülésén elvi hozzájárulását adta annak, hogy a Polgármester Úr elkezdje az egyeztetéseket az egyházakkal, a nevelőtestülettel és a lakossággal, illetve annak, hogy készüljenek el azok a gazdasági, pénzügyi számítások, összehasonlítások amelyek az egyházi, vagy állami fenntartás melletti döntést megalapozzák.

         Alulírottak az alábbiakban érveket sorolunk fel az állami fenntartás mellett:

                             

a)A nevelő munkában csak és kizárólag állami fenntartás és ellenőrzés mellett biztosítható a világnézeti és vallási semlegesség!

Valamennyi diák alkotmányos joga, hogy világnézetileg és vallásilag semleges iskolába járjon! Ezt az új alaptörvény is biztosítja számukra! Az ócsai iskolába legalább három történelmi egyházhoz tartozó diákok járnak és rajtuk kívül jelentős ateista, illetve a vallását nem, vagy csak kevésbé gyakorló diák. A köznevelési törvény az állami iskolákban is lehetővé teszi a diákoknak a hittan, vagy az erkölcstan tanulását. A tanórákon kívüli tevékenységek (ünnepségek, kirándulások, stb.) világnézeti és vallási semlegessége csak akkor biztosítható, ha az iskola nem tartozik egyik egyház fenntartása, illetve felügyelete alá sem, vagyis ha állami fenntartású marad!

Mivel Ócsán egy általános iskola működik, amennyiben ez egyházi fenntartásúvá válna, az ateista, illetve a vallását nem, vagy csak kevésbé gyakorló diákok esetében megszűnne az a lehetőség, hogy világnézetileg semleges iskolába járjanak, tehát sérülne ezen alkotmányos joguk!

b) Az iskola széleskörű demokratikus működtetése és ellenőrzése csak akkor biztosítható, ha az iskola állami fenntartású!

Egy adott egyház általi fenntartás esetén, a fenntartói döntés az adott egyház képviselőinek kizárólagos joga! Ezt a tényt az sem teszi demokratikusabbá, hogy az iskolában esetleg igazgatói tanács működik,  melynek tagjai közé a többi egyház, illetve az önkormányzat képviselőit is  beválasztják. Az igazgatói tanácsnak csak javaslattevő joga van, döntési nincs!

Az iskola igazgatóját is a fenntartó egyház nevezi ki és neki tartozik be, illetve elszámolással. A lakosság nagyobb része így ki van zárva a döntésekből, illetve azok befolyásolásából, hiszen a döntéshozókat nem a lakosság választja meg, illetve delegálja és a helyi egyház nem a lakosságnak tartozik beszámolással, hanem az adott egyház országos vezetésének. Ez utóbbit az is alátámasztja, hogy a mai napig sem ismerjük azokat a szempontokat amelyeket a MRE Zsinati Tanácsa megfogalmazott és amelyeket a Presbitérium maradéktalanul érvényesíteni szándékozik az önkormányzattal való tárgyalások során!

         Állami fenntartás esetén ezek az anomáliák megszűnnek, hiszen a demokratikus választás, illetve képviselet által biztosítható a helyi érdekek érvényesítése még akkor is, ha a döntést hozó állami szerv nem a helyi önkormányzat, hanem a járási hivatal!

         c) Az iskola működtetésének finanszírozása akkor  átlátható, ha az iskola kizárólag állami fenntartású!

A jelenlegi kormányzati tervek szerint az állami (önkormányzati) iskolák finanszírozása két pillérű lesz: a tanárok bérét és az oktatási segédeszközöket az állam biztosítaná, az épület működtetését, karbantartását az önkormányzat végezné. Teljesen értelmetlen és gazdaságtalan lenne egy harmadik pillért ( az egyházat) is közbe beépíteni, hiszen a jogszabály, illetve a feladatalapú finanszírozás által biztosított keret, az egyházi iskolák kiegészítő támogatásával együtt sem lesz elég az ingatlan fenntartására, a bérleti díj fedezésére, a tanárok bérezésére és egyéb költségekre! Ráadásul az iskola tulajdonjoga az önkormányzaté marad, így a nagyobb volumenű felújítások, javítások is az önkormányzatot terhelik majd. A kiegészítő támogatás sem valószínű, hogy megmarad a jövőben. Elkerülhetetlen tehát az önkormányzati részvétel az iskola működtetésének finanszírozásában!

         d) A pedagógusok jogviszonya akkor marad stabil, ha közalkalmazottként végzik munkájukat, tehát állami fenntartású az iskola!

         Az egyházi fenntartás esetén a pedagógusok közalkalmazotti jogviszonya megszűnne. A Munka Törvénykönyve hatálya alatti  munkavégzés vonatkozna rájuk és egyéni munkaszerződésekben határozná meg a munkáltató azokat a jogokat amelyeket a munkavállalónak biztosítana. Teljesen értelmetlen és érthetetlen a pedagógusok közalkalmazotti jogviszonyának és egyben jövőének feláldozása egy sem az elviekben, sem a gyakorlatban nem kellően alátámasztott  kísérlet kapcsán!

         Összegzésképpen, alulírók  nem értünk egyet a helyi általános iskola fenntartói jogának az Ócsai Református Egyházközség Presbitériuma részére történő átadásával! Az iskola jövőbeni működését akkor látjuk biztosítottnak, ha állami fenntartású marad!

Ócsa, 2012-04-26                                   

   Dönti Károly, Inczeffy Szabolcs 

*